渝西都市报记者 张玲 通讯员 赵肖童 刘霈
夜幕降临，五间镇友胜村会议室的灯光依旧明亮。窗内，区人大代表、五间镇人大主席赵品，镇人大代表罗庆雨、戴春霞与村民围坐一圈，面前摊开的是几张被记号笔划得密密麻麻的图纸。讨论声不高，却句句关乎以工代赈项目建设、提灌站的改造、村道拓宽的尺寸。
这是五间镇再寻常不过的一个夜晚。连日来，记者行走于五间镇的场镇、村居，深切感受到一股“滚烫”的民主实践热浪。从村办公室的灯火通明，到预算草案的逐字推敲；从项目建设的“分毫较量”，到田间地头的现场调研……全过程人民民主，在这里化为具体而微、触手可及的生动实践，如同不断向下扎深的根系，从基层土壤中汲取养分，又催生出治理有效、民生改善的繁花硕果。
“以工代赈”工地上的民主温度
冬季清晨，五间镇和平村的村道上已是一片热火朝天。搅拌机隆隆作响，村民们挥锹铲土、平整路基，额头沁出汗珠，嘴角却挂着笑。这里是五间镇2025年农业农村基础设施建设以工代赈项目的现场——硬化农村入户连接道路6公里，宽3米。修复排水沟2800米，改造排水管道1000米。
“过去出门一脚泥，现在路修到了家门口，咱自己还挣了工钱！”11月15日，和平村村民老陈一边抹汗一边说。他手里的记工本上，工时写得清清楚楚。项目启动前，五间镇人大组织人大代表走访农户，收集对路线规划、路面宽度的意见；开工后，人大代表们不时来到工地，既监督质量，也倾听务工村民的声音。“劳务报酬发放是否及时？工作环境是否安全？都是我们关注的。”镇人大代表吴修勇在工地里边走边看，不时停下与村民交谈。
五间镇以工代赈项目自今年8月底开工建设以来，已实现162名当地劳动力在家门口就业，累计发放劳务报酬230余万元。资金使用全程公示，工分日日核对，让每一分钱都在阳光下运行。
“烧电机”背后的民主监督
今年夏天，五间镇友胜村的村民们却一度心头焦灼。村里的提灌站电机屡屡烧坏，眼看要耽误一季收成。抱怨声传到了镇人大代表罗庆雨的耳朵里。
“发现问题，必须到现场去。”罗庆雨与几位代表顶着烈日，数次前往提灌站。他们不只是看，更是动手查、蹲下问。水管铺设是否合理？线路负荷是否超载？运行管理有无疏漏？一番“解剖麻雀”式的调研后，症结浮出水面：既有最初设计上的先天不足，也有后期维护管理问题。
调研报告被迅速提交至镇人大。很快，一场由镇人大牵头，镇政府相关部门、村两委、村民代表共同参与的协调会就在提灌站旁的空地上召开。大家你一言我一语，解决方案在充分的讨论甚至争论中逐渐清晰：争取专项项目资金，对提灌站进行彻底技术改造；同时，建立由村集体和受益农户共同参与的管护机制。
镇人大代表全程跟踪督办。随后，镇人大代表、友胜村党总支书记黄洪树积极协调改造涉及的临时用地和道路通行。多方合力下，改造工程在9月顺利完成。如今，清澈的水沿着新铺设的管道欢畅流淌，滋润着附近几个村上千亩农田。
从问题浮现到代表介入，从现场调研到会商决策，从资金落实到整改完成，民主监督的全链条清晰可见。
“600余亩土地整治”“30亩大棚”生长的民主决策
产业发展是乡村振兴的基石，但产业往哪个方向走、项目怎么落，却需要极大的智慧。在五间镇，这个智慧源于民主。
五间镇人大代表戴春霞的另一个身份是五间镇产业发展服务中心副主任。如何盘活土地，发展高附加值农业，是她和乡亲们一直思索的问题。经过前期市场调研和专家咨询，建设现代化连栋大棚种植精品果蔬的方案被提了出来。
方案虽好，涉及的土地流转、资金筹措、技术管理、利益分配等一系列问题却极为复杂。一场场院坝会、村民代表会、专家咨询会接连召开。区人大代表、五间镇党委书记李凯，区人大代表、五间镇镇长赵肖童，五间镇人大代表、镇党委副书记唐凯，区人大代表辛良群，镇人大代表戴春霞等区镇人大代表与镇干部带着规划图，一遍遍向村民解释大棚的优势、市场的前景。 “收益怎么保证我们能拿到？”面对村民最直接、最现实的关切，代表们耐心解答，并将合理建议吸纳进方案。一场关于600余亩全域土地的整治计划与30亩连栋大棚的建设计划，也在此过程中得到了更广泛的民意支持。
最终，凝聚了最大共识的600余亩全域土地整治项目，已进入招投标阶段。30亩连栋大棚建设顺利完成。
“和美乡村”绘就的民主参与
走进合兴村，白墙黛瓦，庭院整洁，鲜花点缀其间，一幅和美乡村画卷扑面而来。谁能想到，一年多前，这里还是另一番景象。变化始于一场由区镇人大代表发起的“人居环境整治”民主实践。
“和美乡村不能干部干、群众看，必须让大家一起动手。”区镇人大代表提议，将环境整治与村民切身利益挂钩，推行“积分制”管理。清洁卫生、垃圾分类、庭院美化等都纳入评比，积分可在村里的“积分超市”兑换生活用品。制度一推出，村民的积极性被充分调动起来。
但民主参与不止于此。作为镇里确定的“和美乡村”重点村，合兴村迎来了上级项目支持。项目怎么实施？代表们再次搭建平台。在院坝会上，有村民提出老旧房屋漏水、出行不便等实际困难；村民建议在公共区域安装摄像头，提升安全感……
这些声音都被认真记录、梳理。镇人大积极向上争取，将房屋统一改造、风貌提升设计、安防设施建设等诉求整体打包进项目。以赵明树、洪大军为首的镇人大代表深入每家每户动员解释，最终完成了200余户的房屋改造。
在场镇，一场持续三年的危房改造攻坚战同样激荡着民主的力量。区人大代表黄新华，镇人大代表李国兴几乎天天奔波于各个部门之间协调，主持召开一场场意见征集会。26栋危房的住户情况各异、诉求不同，改造方案需要在政策框架内寻求“最大公约数”。最终，通过全程的民主参与、民主协商，这项复杂的工程得以平稳高效推进。
“五间的民主，是用来解决人民需要解决的问题的。”五间镇人大主席赵品的这句话，道出了本质。全过程人民民主的“根系”，只有深扎于基层实践的肥沃土壤，深扎于人民群众的急难愁盼，才能汲取最强大的生命力，最终绽放出治理有效、生活美好、社会和谐的满径繁花。