蔡文华

　　习近平总书记指出，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。随着改革开放的持续深入，新经济组织、新社会组织蓬勃发展，新就业群体规模不断扩大，这些新兴领域在推动经济社会高质量发展方面发挥着重要作用。加强新兴领域的党建工作，能够确保党的工作有效覆盖，确保新经济组织、新社会组织健康运行，增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感，巩固和扩大党的执政基础和群众基础。

　　以政治引领把稳新兴领域党建工作方向。新兴领域党建工作涉及的单位和群体数量多且分散，党建工作难度大。要加强党对新兴领域各项工作的领导，形成党委统揽、部门牵头、党组织负责的工作格局，做到党委整体谋划、部门广泛联络、党组织大力执行，增强做好新兴领域党建工作的政治责任意识。重庆优化非公经济和社会组织工委运行机制，成立了22个市级行业（综合）党委，党的工作覆盖率达到100%。通过健全组织体系，充分发挥新兴领域党组织的政治引领作用，积极贯彻落实上级党组织的决定，增强党组织的向心力，扩大党在新兴领域的影响力。要加强对基层党组织的工作指导，加大基层党建工作保障力度，增强做好党建工作的责任心和自豪感。

　　以资源整合集聚新兴领域党建工作力量。新经济组织、新社会组织和新就业群体的党建工作起步较晚，与传统领域相比，其党建工作力量较弱。要综合用好政策资源、组织资源、场地资源、资金资源，以政策为牵引，以组织为骨架，把各种资源下沉到基层，把力量聚集到党建工作前沿阵地。规范新兴领域党组织设置，织密组织网络，扩大覆盖面，打造一支力量强大的党员队伍。通过选派党建骨干“驻企”帮扶、“入会”指导、“进群”联络，帮助规范党内生活制度，提高党务工作能力，找准党建与企业发展、协会建设相融合的切入点，统筹传统领域和新兴领域党建力量，用好已有场地，开展联建联谊活动，增强党建凝聚力、向心力，丰富新兴领域组织活动内容，增强党建活动吸引力，调动各方面积极性。

　　以功能拓展激发新兴领域党建工作活力。新兴领域党建工作要发挥更好的作用，必须增强党组织的号召力，扩大党组织的影响力，在增强党组织政治功能和组织功能基础上，提升服务功能。要立足新经济组织、新社会组织和新就业群体的实际，为所在单位和群体提供精准和贴心服务，着眼解决他们的急难愁盼问题，增强党员的归属感和群众的幸福感，提高党员群众参与度。要建强阵地，不断提升基层党组织的组织力，开展丰富多彩的主题活动，围绕企业生产经营、降本增效进行劳动竞赛，以实际业绩强化出资方的认同和支持。协助社会组织加强行业自律，服务会员单位，推进履行社会责任。基层党组织要走好新时代党的群众路线，汇集民意，做好参谋和助手，协调解决新就业群体生活工作难题。

　　以数字赋能推动新兴领域党建工作创新。当前，数字中国建设稳步推进，新兴领域有不少行业同科技革命和产业变革关联紧密，新就业群体所在行业尤其如此。互联网平台产生新的商业模式，集聚大量就业人口，数字技术和数字思维方式深入新兴行业人员工作之中。要积极探索在数字化背景下开展党建工作的新载体和新路径，用好互联网平台，加大数字赋能力度，实现组织建设的电子化覆盖，扩大党建网络联盟的“朋友圈”。与工商联、行业主管部门、平台企业进行对接，建立统一的数字党建工作平台，完善党建软件功能模块，做到党员教育管理可视、党建资源共享、党务活动开放。针对新兴领域党员面广、分散的特点，探索“线上+线下”相结合的数字化衔接，实现全天候党务工作量化评估，以数字化推动党建工作提质增效。

　　[作者系中共重庆市委党校（重庆行政学院）党建研究所教授]

　　据《重庆日报》