“目前，永川公路总里程5319公里，机动车保有量已达33.94万辆，摩托车13.29万辆，驾驶人保有量39.38万人，相当一部分驾驶员未接受过全面的道路交通安全知识培训，缺乏道路交通安全意识，人车路矛盾日趋突出，道路交通安全工作形势严峻……”在永川区第十八届人大常委会第八次会议上，《中华人民共和国道路交通安全法》《重庆市道路交通安全条例》（以下简称“一法一条例”）执法检查引起热议，十多页的执法检查报告背后是永川区人大常委会历时两个月深入检查付出的努力，承载着百万永川人民对交通安全的期盼和希望。

　　民意汇集完善清单

　　道路交通安全一直是人民关心的热点、代表建议的重点、城市发展的痛点、社会治理的难点。永川区人大常委会经过充分调研，重点围绕《中华人民共和国道路交通安全法》学习宣传情况和道路交通安全监管、执法、基础设施建设情况中的突出问题进行执法检查。为更广泛收集民意，区人大常委会执法检查组在执法检查开始前，发动代表深入基层，倾听群众心声。廖娜代表走访金龙镇的各村社时，经常听到群众提起“我们村弯弯多坡又长，没有标志提醒一下”；周和建代表在胜利路张家坡社区和群众交谈时，记下了“背街小巷乱停乱放的现象太多，希望能够管一管”这一条建议……代表们认真收集群众意见，并整理反馈执法检查组，为丰富执法检查内容提供参考。

　　问题导向精准发力

　　执法检查组足迹遍布永川各镇街主要交通要道和重要交通劝导站等地，总行程超过全区公路总里程的五分之一。执法检查组多次召开座谈会，与会人员就交通安全问题积极交流探讨。

　　“全区对陡坡、弯急、临水、临坎、临崖等路段缺失的安防措施整改了多少？还有多少路段没有安装安防措施？”5月8日汇报会上，检查组直接发问。诸如这样就“一法一条例”实施情况的发问贯穿于检查全过程。

　　检查组认真研读每一条款，听取区人民政府及公安、交通等9家单位和23个镇街的汇报，实地查看人民大道棠城公园路段、国道G246卫星湖至五间段等事故多发路段，深入交警指挥中心、双石治超站、金龙镇交通劝导站等地，足迹踏遍“一法一条例”落实相关的现场，检查期间执法检查组还重点对执法人员的“一法一条例”知识储备情况和对群众的宣传普及情况作调研。

　　5月下旬，检查组通过不定时暗访，对城区重点路段交通信号灯、标志标线、停车泊位、非机动车道设置情况进行了全面考察。“确保报告中提出的问题有图有真相”，检查组这样自我要求。

　　审议监督一抓到底

　　6月5日，永川区第十八届人大常委会第八次会议听取和审议了执法检查报告。报告指出，全民道路交通安全意识还需提升、部分道路及安全设施建设管理有待加强、执法队伍建设还需强化、道路交通安全管理方面仍存在薄弱环节等一些亟待解决的问题。“建议推行机动车和非机动车分流，适当缓解城区道路拥堵”“做好老年代步车等非机动车辆和驾驶人员的存量摸底和管理，强化源头管控”“建立我区交通管治APP，鼓励更多公众主动参与监督，不断健全共建、共治、共享的工作机制”“永川作为全国首个自动驾驶无人化示范运营城市和重庆智能网联汽车政策先行区，建议积极参与无人驾驶等新问题的立法研究”……分组审议中，大家结合永川实际，提出了许多建议。

　　为促进执法检查成果迅速转化，永川区人大常委会及时发出书面审议意见，要求永川区人民政府按照法定时限报告审议意见落实情况。“要进一步加大道路交通安全宣传教育力度，针对重点行业重点群体重点师生加强道路交通安全宣传、典型案例的警示教育、文明出行意识培养等宣传教育，同时，进一步加强道路交通安全风险隐患排查力度，健全闭环管理机制，加强路检路查，全面提升事故预防能力。”永川区人大常委会主任潘文峰强调。

　　今后一段时间，永川区人大常委会将紧盯问题整改，推动道路交通安全整治工作达到良性循环效果，努力创造文明有序、安全畅通的道路交通环境。

　　杨雨焯 杨 光  罗 静