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永川:建清廉村居,为乡村振兴添动能

  渝西都市报记者  肖必胜

  在永川区中山路街道星光社区,每个人都是基层党风廉政建设的参与者和监督者,是基层治理体系和基层能力现代化的践行者和推动者。

  为积极探索创新基层治理方式,星光社区在永川区纪委监委指导下,强化基层运行权力监督,营造浓厚廉洁氛围,以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为着力点,把党的政治引领优势转化为社会治理优势,围绕“做清廉之星,扬红岩之光”开展清廉社区建设,完善全覆盖一体化基层监督体系,真正打通服务群众“最后一米”,全面实现社区内大家事、大家议,对涉及居民利益的重要事项进行民主表决,激活基层治理的“廉洁细胞”,让每个小家齐心团结成为温馨的“大家”。

  方寸之间有天地,廉洁之风进万家。星光社区清廉村居建设只是永川区推行清廉村居建设的一个缩影。

  永川区纪委监委从解剖清廉村居单元入手,将清廉建设作为纵深推进全面从严治党的重要抓手,充分发挥川南渝西4市4区纪检监察机关协作平台作用,共同探索“廉洁经济圈”建设的新路径。

  管党治党,重在基础。村(社区)是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”,也是全面从严治党的“最后一公里”。因此,加强清廉村居建设是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,是基层治理体系和治理能力现代化建设的必然要求,是全面推进乡村振兴实现共同富裕的重要保障,也是打造新时代“红岩先锋”变革型组织的题中之义。

  永川不断自我检视,对基层党组织中不同程度存在的权力运行不规范、管党治党宽松软、廉政风险易发高发等问题持“零容忍”态度,通过加强清廉村居建设,持续净化基层党内政治生态,以全面从严治党实效筑牢党的执政根基。

  2021年,村(社区)“两委”换届后,永川区267个村(社区)均实现书记、主任“一肩挑”,党务、村务从“两支笔”变成“一支笔”,廉政风险随之增大,村(居)民小组长权力监督也存在盲区,农村集体“三资”成基层“微腐败”高发领域。

  针对基层这些问题,永川区纪委监委制定出台了《派出监督室工作办法(试行)》,授权6个派出监察室统筹归口镇街问题线索处置。同时还成立调研组,深入分析全区面上清廉村居建设工作推进情况,选取中山路街道星光社区、南大街街道黄瓜山村、永荣镇子庄村等9个村(社区)开展实地调研,先后召开群众院坝会4次,采取实地走访、材料分析、座谈交流等方式,发现了清廉村居建设中存在的一些问题。

  永川区纪委监委坚持以问题为导向,通过清单化明责、项目化履责、标准化评责,推动形成清廉建设“责任共同体”,着力构建条块协同、齐抓共管的工作格局,以一张清单明任务,推动责任可量化。突出“唯实争先、赛马比拼”,根据清廉村居建设工作任务,构建比拼赛道,设置“红蓝”双榜,动态晾晒清廉村居建设成果,着力营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围,以一份报表晒进度,推动进度可衡量。坚持体系化评价,定性与定量相结合、政治性和实践性相结合,积极探索具象化、可操作性强的清廉村居建设考评指标体系,做到工作可视化、可量化、可评价,以一套体系评效果,推动质效可考评。永川还构建起“贴近一线、上下联动、横向联合”的大监督格局,推动权力可管控,深入挖掘廉洁文化元素,切实提升廉洁文化感染力、影响力,坚持“边试点、边总结、边完善、边推广”,及时总结在清廉村居建设中的好经验、好做法,探索形成适用于全区的建设模式。

  下一步,永川将以“一线四促”,即一线督责促担当,一线联动促发展,一线查处促廉洁,一线监督促治理,擦亮村居清廉底色,为实现永川乡村全面振兴积蓄村(居)力量,让基层党组织焕发出更强大的活力动力。

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