渝西都市报记者 凌泽英/文 陈仕川/图

　　永川区科技局将坚持以“2235”总体发展思路为指引，贯彻落实市第六次党代会精神，改革实干、开放创新，面向经济主战场，围绕打造“区域性创新中心”目标，建设国家高新区、国家农业科技园区、国家双创示范基地三大科技载体，实施科技赋能产业、创新主体培育、科技成果转化、区域协同创新、创新生态营造五大工程，力争到2025年，如期实现全社会研发投入强度超过3%和科技型企业倍增目标，为全区高质量发展、高品质生活贡献科技力量。

　　微访谈

　　实施“三四五” 走稳创新路

　　——访永川区科技局党组书记杨本森

　　如何建好区域性创新中心？近日，永川区科技局党组书记杨本森表示，区科技局将实施“三（平台）四（举措）五（工程）”工作思路。

　　永川，是成渝地区双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区战略支点，是国家高新区、国家新型工业化产业示范基地、国家城乡融合发展试验区、国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确的现代制造业基地、西部职教基地和川南渝西融合发展试验区。支撑这些荣誉和重托的，科技首当其冲，因此，区委、区政府提出建设区域性创新中心，打造永川高质量发展先行区。

　　“按照区域性创新中心的重大战略部署，永川区将建设‘政产学研用、推动转型升级’的协同创新示范区，‘科学家创新创业、推动培育新兴产业’的成果转化示范区，‘科技体制机制改革、推动科技人才引育’的创新生态样板区，引领带动成渝地区双城经济圈中轴创新协同发展。”杨本森表示，区科技局紧紧围绕永川“2235”总体发展思路，按照《永川建设区域性创新中心专项行动方案》，依托国家高新区、国家农业科技园区、国家双创示范基地（三个平台），重点实施五大工程，推进区域性创新中心建设。

　　具体来说，一是科技赋能产业升级。围绕汽车摩托车、电子信息、智能装备等“5+3”产业体系，推动关键技术攻关和产业共性技术创新。二是创新主体培育工程。落实高企奖励、加计扣除、科技金融等惠企科技政策，实施“高企倍增计划”，加快新型研发机构建设，提升创新主体科技竞争力。三是科技成果转化工程。创新成果转移转化机制，打造技术经纪人才队伍，推进成渝地区双城经济圈创新创业联盟建设，做强环重庆文理学院创新生态圈，促进科技成果转化。四是区域协同创新。对接外部创新资源，推动跨区域科技创新合作，深化“泸永江”等成渝区域协同创新，增强协同创新发展能力。五是创新生态营造。出台科技创新激励政策，打造“永创汇”双创品牌，建立区领导联系科技工作者服务机制，激发科技创新活力，构建良好创新生态。

　　杨本森说，为推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度，区科技局将采取四项举措：启动科研项目“揭榜挂帅”改革试点，面向全国张榜发布，解决永川重点产业领域的“卡脖子”技术难题；实行项目经费“包干制”，赋予科研人员更大经费自主权；开展职务科技成果赋权改革，充分调动科研人员成果转化积极性；深化科技金融改革，建立1亿元的知识价值信用贷款和5000万元的种子基金，解决创新型中小企业“融资难、融资贵”问题，促进更多科技成果在永川转移转化，加快建设区域性创新中心。

　　谈及未来，杨本森表示，通过区域性创新中心建设，力争到2025年，全社会研发投入强度稳定在3%以上；引进培育高新技术企业总数300家以上，科技型企业总数1200家以上；规上工业企业研发机构建有率达到55%，市级以上科技创新平台总量150个以上，新型研发机构达到30家，市级以上技术转移示范机构5个以上；市级以上众创空间、科技企业孵化器30个以上；技术合同成交总数达5000项以上，技术合同成交额达5亿元以上。

　　见行动

　　汇智聚力 助推永川经济高质量发展

　　永川区现有高新技术企业192家，科技型企业1042家，市级以上科技平台114家，研发投入强度达到2.67%，略高于全国2.4%和全市2.16%的平均水平，科技创新对永川经济社会发展的引领支撑作用进一步增强。

　　今年5月，永川区政府办公室印发《关于永川建设区域性创新中心专项行动方案》的通知； 4月，永川区科技局启动了“揭榜挂帅”工作；7月起，永川区探索区领导联系服务科技工作专家工作机制……永川建设区域性创新中心行稳致远。

　　专家智囊：“三必问四落实”

　　集聚科技创新人才，推进区领导联系服务专家工作制度化、科学化、常态化，在全社会营造尊重人才、鼓励创新的浓厚氛围，永川区正在探索构建区领导联系服务科技专家工作机制。 由区领导联系永川区内更多入选国家、省（市）相应人才工程，获得学术称号的科技专家（中科院和中国工程院院士、国家重大人才工程专家、长江学者特聘教授、国家杰出青年科学基金资助对象、重庆英才、重庆“百人计划”专家及其他有突出贡献、区内外有较大影响的各行业优秀科技专家），开展服务时做到“三必问四落实”，即发展问计、及时“问需”、经常“问候”，让科技专家有归属感、成就感，参与地方经济发展，实现科技专家价值；落实联系责任（每名区领导至少联系1名专家）、畅通谏言渠道（高层次人才座谈会搭建与专家对话交流平台）、创新创业支持措施（项目申报平台建设科技成果转化等）、全方位服务保障机制（帮助解决工作学习生活中实际问题）。

　　“将区领导联系科技专家落到了实处，有利于地方经济发展与科技专家价值实现双赢。”区科技局负责人表示，今年组织了13名（团队）科技人才申报2022年“重庆英才”计划。围绕全区产业技术需求，精准选派58名科技特派员开展技术帮扶；围绕成渝地区双城经济圈建设，与江津、泸州、彭水互派7名科技特派员。

　　“揭榜挂帅”：项目进展顺利

　　今年4月，区科技局经过前期深入考察、调研、走访等，收集企业及永川地方经济发展最急需解决的技术瓶颈，启动科研项目“揭榜挂帅”改革试点，通过“易智网”面向全国张榜发布，运用全国科技人才智慧解决永川区重点产业领域的“卡脖子”技术难题。

　　“遴选的4个项目，目前都初步完成了揭榜环节。”该局负责人告诉记者，如重庆文理学院服务长城汽车，通过机器视觉技术，安装摄像头实时规范员工操作；重庆市农科院牵头联系了福建农科院专家，解决永川秀珍菇周年化生产难题；西南大学生物技术研究院设计的养蚕智能生产线，成都某自动化公司揭榜完成工程试制和中试；香港中文大学、深圳城市研究院揭榜堤坝管涌探测导航系统，解决水库堤坝安全管理难题。既有区内的联手，又有成渝地区合作，还有全国范围内科技专家加盟。“这样的‘揭榜挂帅’，更有针对性、精准性，也为专家成果转化搭建了平台。”该负责人说，揭榜后，区科技局还要组织专家评审，从定项发榜、专家揭榜、组织评榜，到最后奖榜实施，整个流程非常慎重，今年全区投入200万元实施“揭榜挂帅”项目。

　　让科学家的研究成果找到企业家，让企业家精准找到科学家。“揭榜挂帅”解决了科学家、企业家信息不对称的问题。

　　“高新大厦”：创新科技平台

　　加快打造区域性创新中心。制定《永川建设区域性创新中心专项行动方案》，明确建设时间表、路线图。提质发展环重庆文理学院创新生态圈，重点打造文理学院“高新大厦”和创业园区，3.5万平方米科创场地装修完成，即将投用。重点用于重大项目孵化、高端科技创新平台建设。围绕全区现代制造业基地引进研究院，支持广大职教师生创新创业，集聚“技术源”。围绕成果转化引进技术转移转化专业机构、创投机构、科技企业孵化机构等专业机构，打造“服务台”，为全区企业提供技术需求挖掘、对接、交易和落地服务，推动制造业转型升级。

　　此外，区科技局还突出抓好创新主体培育，重视新型研发机构建设，开展科技人才引进培育，营造良好创新创业生态。实施高企倍增计划，今年兑现2021年永川“创新30条”奖励资金1000余万元。持续推进科技型企业知识价值信用贷款改革试点，2022年为90家科技型企业发放贷款2亿元，累计为全区494家科技型企业发放贷款10.41亿元；补贴企业知识价值信用贷款担保服务费286.53万元。今年种子基金以公益参股方式支持6家科创企业289万元。持续开展科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革，获批重庆市技术转移示范机构。今年首批高新技术企业通过专家评审66家，第二批高新技术企业申报55家，为永川打造高质量发展先行区、高品质生活示范区提供有力的科技支撑。

　　记者手记

　　习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力。企业家精神的核心是创新。“不创新是等死，盲目创新是找死”，说到底，企业是担心创新投入大、回收慢或创新失败“打了水漂”。若不创新，则会被未来科技含量高的企业代替，降低了市场竞争、瓜分“蛋糕”的能力。永川区科技局努力打消企业创新的顾虑，不单凭“感情牌”，还帮助企业明晰创新的规律，帮助企业精准找到技术需求和科技资源，评估创新成本，给予创新配套政策，让企业把创新风险降低在可控范围内，让企业家敢于创新、勇于创新，让企业在创新中拥有核心竞争力，尝到创新的甜头。

　　经济高质量发展是创新驱动型经济的增长方式。是以智慧经济为主导、高附加值为核心、质量主导数量、使经济总量成为有效经济总量、推动产业不断升级。创新性、再生性、生态性、精细性、高效益，是经济高质量发展的本质特征，帮助实现增长与发展的统一、增长方式与发展模式的统一。永川区科技局高质量建设“区域性创新中心”，就是让科技创新“关键变量”成为永川高质量发展的“最大增量”。