赵洪生
拥有面向大众、适合大众的文体综合性公园是城市繁荣进步的重要标志,也是现代文明城市发展的重要基础。要实现区第十五次党代会确定的“两大发展任务”之一“打造高品质生活示范区”,必须充分利用环箕山的自然生态优势,加快建设箕山文体公园。
一、建设箕山文体公园的必要性
加快建设体育强国和健康中国是国家战略。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。” 要“广泛开展全民健身活动,加强青少年体育工作,促进群众体育和竞技体育全面发展”,要“深入开展健康中国行动和爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。”《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《公共文化体育设施条例》和《重庆市全民健身条例》等有关法律、法规明确规定了各级政府加强公共文化设施建设、依法保障公民参加全民健身活动等职责任务。加快建设箕山文体公园,让人民群众更加广泛、更加可及地参加有益于身心健康的文体活动,无疑是促进人民健康的最有效途径和方式。
建设箕山文体公园,是贯彻落实党中央重大决策部署的需要。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》(中办发〔2021〕61号)明确“到2025年,人均体育场地面积达到2.6平方米”“构建多层级健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈。”而我区现有的人均体育场地面积2.36平方米中包含了在永所有学校的运动场地面积,真正的、面向大众的公共体育场地明显不足。
建设箕山文体公园,是满足人民群众高品质生活的需要。“打造高品质生活示范区”是区第十五次党代会确定的“两大发展任务”之一。随着人民生活水平的提高,加强体育锻炼以提高身体素质日益成为人民群众的一种健康生活方式。但我区目前还没有一个面向社会大众的、符合运动规范标准的运动场地,市民不管散步、跑步,还是骑行等体育锻炼活动,都会不同程度受到外界的干扰。这极大影响了人民群众参与体育锻炼的热情与积极性。建设好箕山文体公园,不仅有利于促进市民的运动健身,也有利于吸引外地游客特别是运动爱好者来永锻炼体验。
建设箕山文体公园,是优化我区城镇空间布局的需要。区第十五次党代会报告明确提出要“加快构建‘一中心、两组团、十二镇’的城镇体系”。建设好箕山文体公园,可以有效衔接主城区与三教组团,同时可以把中山路街道、胜利路街道、大安街道和金龙镇、板桥镇连为一体,有效拓展城市空间,把城市发展阻碍屏障的箕山打造成为城市绿肺、永川地标。
建设箕山文体公园,是提升城市品质和形象的需要。我区现有的神女湖公园、兴龙湖公园、凤凰湖公园、观音山公园等,对提升城市形象曾经起过且一直起着重要作用。建设好箕山文体公园,不仅可以丰富和完善茶山竹海景区的功能和形象,而且可以进一步大大提升整个永川的城市形象和品质,使“两双”大城更具“品质之城”的内涵与底蕴,“两高”强区更显魅力与张力。
二、建设箕山文体公园的可行性
箕山,是永川靓丽名片(茶山竹海)的主要承载地,呈东北-西南走向,四周毗连中山路街道、胜利路街道、大安街道和三教镇、金龙镇、板桥镇。结合即将开展的茶山竹海自然公园规划修编,主要利用沿箕山脚下四周现有的道路,包括乡道、村道、通组道路、森林防火道等,加以规范化拓宽改造,提高建设标准,合理利用已关闭废弃的煤矿、采石场等闲置土地,衔接茶山竹海景区,建设好一个包含漫行、骑行等运动健身的全域文体公园是完全可行的。
抓住国家大力建设全民健身公共服务体系和体育公园的有利时机,区人民政府及其相关部门用好用活相关政策,统筹谋划、积极对接、分别争取、集中使用相关建设项目与资金,加快建成箕山文体公园是具有可行性的。
三、箕山文体公园的建设内容
由于箕山山体薄、平地少、海拔不高,可利用开发旅游设施面积不多,特色与亮点不突出,以快进快出为主的旅游方式留不下人、留不住人。因此,建设箕山文体公园,要遵循统一规划、分步实施、加快建设、安全便捷的原则,充分利用山、水、林、田、湖、草等自然资源,与自然生态融为一体,注重生态环境保护与森林安全。主要的建设内容应当包括:
(一)沿箕山脚下修建能同时满足步行、跑步、骑行等健身与比赛需要的环形综合道路系统,个别地方与机动车通行需求相冲突时,应将运动健身道路与机动车通行道路实施物理隔离,并在合适地方与上、下茶山竹海景区的道路互联互通,形成长度不一、适宜于不同比赛标准的赛道,如全程马拉松、半程马拉松、迷你马拉松、铁人三项、竞走、登山、户外自行车、山地越野和极限运动等,使综合道路系统成为在成渝地区乃至全国有一定影响力的特色文旅骑行和极限运动等路线;
(二)结合箕山特别是其最高峰薄刀岭上已有的步行道,在竹林、茶山内建设翻越箕山、穿越茶山竹海景区的万步空中走廊,使万步空中走廊成为全国竹海类景区的一大特色与亮点;
(三)在临近道路系统的适当位置,修建一定数量的足球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场等,并布置一定数量的运动健身器材;
(四)在临近道路系统的适当位置,修建一个或数个儿童公园,配备必要的儿童活动设施设备;
(五)修建小微型公共图书馆、公共书屋、公共阅报栏(屏)、公共数字文化服务点等公共文化服务设施;
(六)在临近道路系统的适当位置,修建一个或数个品种较齐全的永川区树桢楠、区花海棠的主题公园;
(七)在合适的地方建设露营场地,提供露营休闲服务,打造无痕露营基地;
(八)分别修建茶文化、竹文化或者茶竹(共生)文化主题公园;
(九)在保证安全的前提下,利用关闭的煤矿、采石场等,建设地质公园,打造特色时空隧道;
(十)尽可能将道路系统沿线的所有水库、河流等水体纳入规划之中,并以道路有效连通,打造湿地公园、沙滩公园、垂钓基地、游泳基地,尽可能提升道路沿线的景观美感;
(十一)用好世界围棋冠军古力受邀担任永川区城市形象代言人的契机,建设一至两处围棋大棋盘和云端、水上或林下对弈场所;
(十二)修建连通宝吉寺、环形综合道路系统和孙家口水库的登山步道,为信教群众提供安全的礼佛环境;
(十三)将道路系统沿线的村(居)委会的办公场地改造升级,建设和在适当位置新建公共服务与卫生设施,为运动爱好者特别是比赛时的后勤保障提供服务等;
(十四)箕山文体公园可以设置东、东南、南、西南、西、西北、北、东北等8个出入口,分别悬挂文体公园、文化公园、体育公园、儿童公园、动步公园等门牌以符合争取上级项目的需要,在每一出入口布局停车场、公共充电柱、公共卫生间等基础设施;
(十五)将箕山文体公园与茶山竹海景区作为一个整体,统筹规划,统一设计,使箕山文体公园与茶山竹海景区美美与共,相互提升彼此品质、品味;
(十六)利用“互联网+”,提升箕山文体公园的科技化、智慧化,5G网络全覆盖,打造智慧文体公园;
(十七)完善箕山文体公园的标志标线等设施。
四、切实加强箕山文体公园与茶山竹海景区的管理与运营维护
箕山文体公园作为公共绿色空间,应当免费向市民开放。利用好西部职教基地和全区在校学生多的优势,充分展示箕山文体公园与茶山竹海景区的研学旅魅力,以吸引更多区内区外学子来此体验。在箕山文体公园规划区内,严格限制住宅和商业设施的开发建设。箕山文体公园所涉及的道路等设施主要用于步行、跑步、骑行等运动健身和比赛的需要,机动车、电动车等不得在该道路上行驶。适时开展与箕山文体公园和茶山竹海景区设施相匹配的文化与体育健身比赛,提高永川城市知名度美誉度。
(感谢陈友鹏、王志飞、刘祥全、刘义全、李光远等对本文的贡献)