泸州日报记者 曾 臻
长江之滨,热潮涌动。12月25日至26日,2025年川南渝西自贸协同改革联动创新联盟活动在四川自贸试验区川南临港片区举行,以“开放融合新格局·自贸联动促发展”为主题,共探跨区域协同发展新路径。
四川自贸试验区川南临港片区自2017年挂牌以来,始终以“为国家试制度、为区域搭平台、为地方谋发展”为使命,在19.99平方公里的“试验田”上精耕细作,通过制度创新破壁、平台载体赋能、产业协同聚力,成功培育出区域协作的“高产田”,为成渝地区双城经济圈建设注入强劲动能。
制度创新破壁垒 培育协同“沃土”
记者从四川自贸试验区川南临港片区管委会获悉,川南临港片区始终将制度创新作为核心使命,聚焦市场主体需求痛点,累计形成549项制度创新成果,其中9项获全国推广表扬、36项在全省复制,124项创新经验在全市推广,构建起以内陆水运开放为特色的制度创新体系。
泸州综保区一线进区货物“即到即入”、长江内河口岸进口“极简通关”模式等10余项制度创新成果与川南渝西同类型地区广泛交流推广;创新推进药食同源商品进口通关便利化改革试点、化肥出口“集中查验、承诺放行”模式等,服务全市外向型企业发展。
平台叠加强承载 激发协同“活力”
四川自贸试验区川南临港片区是拥有自贸试验区、综保区、跨境电商综试区、国家临时水运开放口岸、进境粮食指定监管场地、进境肉类指定监管场地等国家级开放平台的承载地,如何促进其政策叠加产生显著共振效应?
一方面,依托泸州综保区独特的“境内关外”海关监管政策优势,构建起涵盖保税加工、保税物流、保税服务的完整保税产业生态链,区内塑料粒子、汽车零部件、粮食、电子产品等保税物流分拨中心辐射西南。
另一方面,依托泸州跨境电商综试区“产学研”融合优势,建成公共服务平台、产业园区、保税仓储中心、商学院等全链条产业生态,交易规模达13.1亿元,是四川唯一的省级成熟型跨境电商产业园,周边地区的竹制品、箱包、油纸伞等产品通过跨境电商走向国际市场。
值得一提的是,通过高效整合“水运、铁运”海关作业监管场所和“粮食、肉类”进口指定监管场地,实现了“四场合一、同场监管”,常年稳居长江上游港口第一位,进口粮食及饲料、食用油等加工产品与周边地区酿酒、养殖和食品加工产业已形成稳定的产业生态链。
四向拓展强枢纽 打通协作“脉络”
近年来,四川自贸试验区川南临港片区依托“铁公水”多式联运体系,成功构建辐射广泛的物流网络,有效降低了区域物流成本。
东向,依托长江黄金水道连接国内东中西部核心城市群,融入长江经济带建设,货物通联全球130多个国家(地区),泸州港已在荣昌等地设立8个内陆无水港,“渝泸宜”水水中转班轮全年开行121航次。
南向,依托铁海联运开放通道连接粤港澳大湾区和北部湾经济圈,融入21世纪海上丝绸之路,常态化开行泸州至广州、泸州至钦州铁海联运班列,以及中老、中越班列。
西向、北向,依托中欧班列开放通道,连接中亚和欧洲等国际市场,融入丝绸之路经济带。
如今,这个四向通达、水铁联动的国际物流综合枢纽,正为川南渝西外向型企业提供多元国际物流解决方案,为区域大宗物资的低成本流动奠定了坚实基础。
产业协同聚合力 结出发展“硕果”
开放,是一个地方发展的关键命脉。四川自贸试验区川南临港片区与川南渝西各区域形成“优势互补、协同共生”的产业生态,让“试验田”结出丰硕的“协作果实”。
在临港特色产业培育方面,四川自贸试验区川南临港片区已形成先进材料、粮油食品、国际贸易三大百亿产业。先进材料产业年产值突破百亿元,铜箔、有机硅等产品成为川渝新材料产业供应端关键组成。粮油食品加工产能突破200万吨,专用仓容超50万吨,正打造长江上游最大进口粮油食品加工贸易中心。临港国际贸易产业生态加快完善,已集聚国际贸易企业130余家,泸州运新供应链、聚港跨境电商公司成功获评全市首批省级外综服企业,航运、货代、报关报检、供应链服务等国际贸易业态快速发展,正逐步形成以水运开放为特色的大宗商品国际贸易中心。
从制度创新的“单点突破”到平台联动的“系统集成”,从产业培育的“内生增长”到区域协作的“双向赋能”……站在新的发展起点,四川自贸试验区川南临港片区将继续深化与川南渝西地区的协同改革,在推动创新协同、枢纽共享、产业联动等领域拓展协作新空间,为构建向西开放战略高地和参与国际竞争新基地,书写区域协同发展的新篇章。据《泸州日报》


