渝西都市报记者 张 玲 通讯员 邵 波 文/图
走进永川区南大街街道的幸福河湖广场,河道绿意盎然,居民悠闲散步。然而在2023年10月前,这里还因工程阻工而陷入僵局。居民议事代表郭灵姗30多个日夜的走访解释说理、先后召开5次居民议事协商座谈会,最终促成共识,让幸福河湖广场——金穗晓月项目的愿景落地。这正是南大街街道推行居民议事代表制度,让基层民主“实”起来、“活”起来的生动写照。
近年来,南大街人大工委以推进全过程人民民主为抓手,探索建立了一支由村(居)民代表、党员、干部、专业人士以及企业界、乡村旅游等领域代表组成的居民议事代表队伍,在辖区推行居民议事代表制度,聚焦群众痛点、堵点、难点,推动了一批民生实事解决。
制度筑基:畅通民意的“快车道”
作为人民代表大会制度的基层延伸,南大街街道着力打造全过程人民民主基层单元,将居民议事代表制度作为深化全过程人民民主的关键载体。
制度生命在于规范与活力并重。在居民议事代表产生环节,严把“入口关”与“程序关”:52名议事代表从辖区村(居)民代表、党员代表、村(社区)干部、知名人士到企事业单位代表和专业人士,构成一幅多元基层画像。他们经层层推荐、街道党工委审核考察、社会公示后“持证上岗”,确保政治过硬、群众认可。
为让制度深入人心,南大街街道构建全方位宣传矩阵:院坝会、微信群、宣传标语齐发力,邀请职能部门入群“在线接单”,确保居民议事代表“有名”、群众“知路”。同时,强化制度运行的“硬支撑”——成立由党工委书记挂帅的领导小组,人大工委主抓日常,阵地与人大代表之家共享融合,确保“议事有平台、履职有底气”。
闭环运行:民意落地的“关键密码”
居民议事代表制度绝非“坐而论道”,核心在于让“民声”驱动“民生”。南大街街道人大工委制定年度计划,将议事会议作为倾听民意的核心平台。
居民议事代表需带着问题参会:会前深入田间地头、企业车间收集“原声”;会后,南大街街道人大工委迅速梳理建议上报街道党工委,并交办部门限时落实——件件有回音、事事有着落,群众满意率持续保持100%。
“过去反映问题像拳头打棉花,现在有代表盯着办,效率高多了!”一名社区居民感慨。这条始于代表、达于部门、归于反馈的“民意流水线”,架起了街道与群众之间的“民心桥”。
实践生辉:议事代表的“一线答卷”
制度的价值,最终在解决群众“急难愁盼”中彰显。议事代表们依托身份优势与专业智慧,在矛盾化解、发展破题中交出高分答卷。
唤醒“沉睡”土地,激活乡村动能。2001年,南大街街道大南村四个村民小组将总面积220余亩土地出租给某公司从事乡村旅游开发。但该公司一直未启动项目,从2018年起就断断续续拖欠租金,所欠租金总金额高达50余万元。居民议事代表罗波主动找到辖区法律服务所,委托起诉该公司依法判决解除了土地租赁合同并支付所欠租金。但该公司已无力支付。为了确保出现拖欠土地租金的情况不再发生,罗波召集村民代表共同商议,开展土地规划调整申报,做好土地用地定位,开展招商引资,引进符合规划定位的重庆森之林旅游开发有限公司打造亲子乐园项目。亲子乐园开园即带动百余人就业,不仅化解陈年旧债,更盘活资源为黄瓜山旅游注入新活力。
疏通治理“末梢”,老旧小区焕新颜。“柳河康居”这个20余年无物业的老旧小区,曾饱受环境脏乱、邻里疏离之苦。居民议事代表李川、敖霞在深入走访后,于街道居民议事代表会上精准“开方”。在街道与区级部门协力下,仅用4个月,政策瓶颈便被打通,改造工程让小区重焕整洁有序新颜,居民夙愿终圆。
从盘活资源到疏通堵点,从化解积怨到升级家园,居民议事代表制度在南大街街道绽放出强大生命力。南大街街道正以52名居民议事代表为支点,撬动基层善治与民生幸福的更大可能。当民主的根系深植于街巷阡陌,每一场真诚的议事、每一次务实的解决,都在为基层治理写下生动注脚。


